Vorlage - 0182/2023
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Beschluss:
Der Ausschuss für Stadtentwicklung und Verkehr beauftragt die Verwaltung die Treppenanlage zwischen den Straßen „Im Winkel“ und einem Stichweg der „Obere Waldstraße“ zurückzubauen.
Sachverhalt:
Die betreffende Treppe verbindet die Straße „Im Winkel“ und einen Stichweg der „Oberen Waldstraße“ über die dortige steile Böschung. Es handelt sich hierbei um eine gerade Treppe mit einem kurzen Podest in der Mitte. Die beidseitigen Handläufe und die Treppenwangen weisen starke bauliche Mängel auf. Daher konnte die Stadt die Verkehrssicherungspflicht nicht mehr sicherstellen und musste die Treppe sperren. Für die weitere Vorgehensweise hat die Verwaltung drei Varianten geprüft und bewertet:
Sanierung des Geländers und der Treppenwange Diese Variante berücksichtigt nur die Sanierung des Geländers und der seitlichen Treppenwangen, sie verändert nicht das Bauwerk und die Stufenanordnung. Konkret bedeutet dies, dass im Zuge der Sanierung die Geländer sowie die Wangen der Treppe entfernt und wieder neu errichtet werden. Die Blockstufen verbleiben an Ort und Stelle und werden weiter genutzt. Es ist zu erwähnen, dass die Treppe nach dem heutigen Regelwerk nicht richtlinienkonform ist. Die Auftrittstiefe der Stufen ist deutlich zu kurz, die Treppe insgesamt daher zu steil. Das Zwischenpodest ist ebenfalls nicht tief genug. Diese Art der Sanierung verbessert somit nicht den Zustand der zu kurzen Stufen und der insgesamt deutlich zu steilen Ausprägung des gesamten Bauwerks. Weiterhin kann die fachgerechte Sanierung nach dieser Variante nicht eindeutig garantiert werden, da nicht klar ist, ob die Wangen sich schadlos von den Blockstufen im Bestand lösen lassen. Die Kosten der Sanierung betragen gemäß Kostenschätzung rund 25.000 € brutto ohne Berücksichtigung eines richtlinienkonformen Gesamtumbaus. Diese Variante wird von der Verwaltung nicht empfohlen, da potentielle Unfallgefahren nach wie vor bestehen bleiben und nicht im Rahmen dieser Sanierungsvariante zu eliminieren sind. Weiterhin wird auf die künftig weiter anfallenden Unterhaltungskosten des nicht vollständig sanierten Bauwerks hingewiesen.
Theoretisch wäre als Variante 2 ein Neubau der gesamten Treppe gemäß der einschlägigen Regelwerke möglich. Jedoch wäre mit einer regelkonformen Stufentiefe (d.h. flachere Treppe!) der zur Verfügung stehende Platz unterhalb zu gering. Die Platzverhältnisse sind im Bestand nicht vorhanden, die Treppe würde rein rechnerisch mehrere Meter in den Verkehrsraum der Straße „Im Winkel“ hineinragen. Somit ist diese Treppenform baulich auszuschließen. Beim Neubau der Treppenanlage würde planerisch eher eine Treppen-Rampen-Kombination zum Tragen kommen, das heißt, es wäre eine Treppe in der Böschung schräg entlang zu führen, inkl. Errichtung einer Kurve und Zwischenpodest, um die erforderlichen Stufentiefen zu ermöglichen. Um diese Maßnahme zu realisieren, müssten größere Böschungsteile abgetragen werden, was zu enormen Kosten führen würde. Die Kosten dieser Variante betragen gemäß Kostenschätzung rund 180.000 € brutto (Neubau zzgl. Rückbaukosten).
Variante 3 beinhaltet den gesamten Rückbau der Treppe ohne Wiederherstellung, d.h., die Treppenverbindung wäre künftig nicht mehr vorhanden und nutzbar. Der Fußgängerverkehr hat die Möglichkeit, die umliegenden Ziele über die alternativen westlichen und östlichen Wegeverbindungen zu erreichen, maximal beträgt die zusätzlich zurückzulegende Strecke über diese Ausweichstrecken 290 m. Das ist aus Sicht der Verwaltung zumutbar und angesichts potentiell hoher Neubaukosten die zu favorisierende Variante, zumal die Nutzungsfrequenz der Treppe augenscheinlich sehr gering und die Anzahl der Nutzenden übersichtlich ist. Anfallende Kosten dieser Variante sind die Aufwendungen für den Rückbau der Treppe, der von der Verwaltung auf 10.000 bis 25.000 € geschätzt wird.
Fazit: Aufgrund der topografischen Gegebenheiten und kurzen Stufen ist diese Treppe für den Fußgängerverkehr eher schwierig und nicht ohne erhebliches Gefährdungspotenzial zu begehen. Daher und auch hinsichtlich des schlechten Kosten-Nutzen-Verhältnisses eines potentiellen regelkonformen Neubaus, empfiehlt die Verwaltung die Variante 3: Rückbau der Treppenanlage Die Rückbau-Kosten können aus Finanzmitteln des Amtes 66 gedeckt werden.
Anlage/n: Lageplan Fotos
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