Vorlage - RAT/1590/2009-1  

Beschlussvorschlag:

Der Rat der Stadt beschließt die Einrichtung eines Mensabetriebes in der Realschule ab dem Schuljahr 2010/2011, sofern der städt. Haushalt die Finanzierung einer solchen Maßnahme zulässt und beauftragt die Verwaltung, Planungen und Kostenschätzungen für eine Anbaulösung zu erstellen und diese den politischen Gremien der Stadt im Rahmen der Haushaltsplanberatungen zur Beschlussfassung vorzulegen.

Sachverhalt:

1.              Bedarf:

Bis zum Auslaufen des Programms 13+ sind in der Realschule 25 Schülerinnen und Schüler über Mittag betreut worden. Der AG-Bereich in den Klassen 9 und 10 konnte parallel dazu durch einen Imbiss abgedeckt werden. Sitzplätze  waren nicht zwingend erforderlich.

Mit der veränderten Stundentafel und dem Auslaufen des Programms 13+, sowie der gesetzlichen Verpflichtung ab 01.02.2009, dass zwischen der 6. und 7. Stunde eine Mittagspause von 1 Stunde vorzusehen ist, muss auch die Realschule künftig ihr Betreuungsangebot einschließlich Mittagessen erweitern.

Aus heutiger Sicht ist davon auszugehen, dass sich die Realschule in Zukunft maximal als fünfzügige Schule entwickeln wird. Daraus folgt, dass täglich 5 Klassen über Mittag zu betreuen sind. Bei einer durchschnittlichen Schülerzahl von 28 würde dies bedeuten, dass täglich ca. 140 Schülerinnen und Schüler über Mittag betreut werden müssen.

Aufgrund einer nochmaligen Abstimmung mit der Schulleitung der Realschule und vor dem Hintergrund der im Bereich der Schulleitung der Hauptschule vorliegenden Erfahrungswerte ist davon auszugehen, dass die Teilnahme von rd. 140 Schülerinnen und Schülern an der Mittagsverpflegung einem Platzbedarf von rd. 70 Plätzen (2 x 70 Plätze = 140 Plätze) entspricht. Die hiermit erfolgte Senkung des Platzbedarfs von ursprünglich 100 Plätzen auf jetzt ca. 70 Plätze wird sich Kosten senkend auswirken.

1.1              Bedarfssituation auf der Grundlage der Schulentwicklungsplanung:

              Lt. der aktuellen Schulentwicklungsplanung werden sich die Schülerzahlen im Bereich der Realschule bis zum Schuljahr 2013/2014 voraussichtlich auf dem heutigen Niveau stabil entwickeln. Schwankungen in einzelnen Schuljahren sind nicht auszuschließen, werden aus heutiger Sicht aber keinen maßgeblichen Einfluss auf die durchschnittliche Entwicklung der Schülerzahlen bis zum Schuljahr 2013/2014 haben.

1.2              Nutzung des Mensa-Bereiches für schulische Veranstaltungen außerhalb der Über-              Mittag-Betreuung

Neben der Einnahme des Mittagessens während der einstündigen Pause sind folgende Nutzungen der neuen Räumlichkeiten vorgesehen:

·         Zusätzlicher Aufenthaltsbereich außerhalb dieser Zeit mit Betreuungsangeboten

·         Entspannung vom Unterricht, Ort der Begegnung und Geselligkeit

·         Selbstlernzentrum, Lernstudio, fächer- oder generationenübergreifend

·         Schulungsraum für größere Gruppen im Rahmen vom

a.      sozialem Training

b.      fächerübergreifenden Projektarbeiten

c.      Elternseminaren

d.      Austauschaktivitäten im Rahmen der laufenden Programme

Räumlichkeiten, um diese Angebote vorzuhalten, stehen in der Realschule bisher nicht zur Verfügung. Üblicherweise werden diese Aktivitäten in vergleichbaren Schulen in einem sog. Pädagogischen Zentrum vorgehalten, welches in der Realschule nicht vorhanden ist.

Darüber hinaus ist auch zu beachten, dass ein zukünftig zu schaffender Mensabereich im Rahmen der vom Kulturverein in der Aula der Realschule durchgeführten Theaterveranstaltungen von den Besuchern dieser Theaterveranstaltungen genutzt werden kann.

2.               Umsetzung des laufenden Betriebes:

Für die Umsetzung des laufenden Mensabetriebes wird eigenes Personal weder von der Schule (dem Schulverein) noch von der Stadt Wermelskirchen zur Verfügung gestellt. Gem. Absprache mit der Schule wird das Mittagessen nicht in der Schule zubereitet. Geplant ist der Einsatz eines Menüdienstes, der das fertige Mittagessen nach Vorbestellung anliefert und die Essensausgabe mit eigenem Personal abwickelt. Die Abwicklung der Mittagsverpflegung soll im Rahmen einer „privatwirtschaftlichen Lösung“ zwischen Eltern/Schülern und einer Cateringfirma erfolgen. Als sinnvoll hat sich der Einsatz eines Modells erwiesen, welches an einer Schule in Overath umgesetzt worden ist. Hier liefert ein Menüdienst das Mittagessen mit eigenem Personal - nach entsprechender Vorbestellung - an, teilt das Essen zu einem Preis von zur Zeit rd. 3,50 € pro Mahlzeit aus, sammelt Reste und Geschirr wieder ein und nimmt diese wieder mit. Die Zahlungsabwicklung erfolgt direkt zwischen Eltern/Schülern und Menüdienst über ein elektronisches Bestell- und Bezahlterminal, welches der Schule in Overath von der Kreissparkasse Köln zur Verfügung gestellt worden ist. Bei diesem Modell fallen weder in der Schule (Küchenkräfte) noch bei der Verwaltung (Abwicklung der Kostenbeiträge für das Mittagessen) zusätzliche Kosten an.

Um eine vergleichbares System in der hiesigen Realschule installieren zu können, führt die Verwaltung derzeit Gespräche mit Vertretern der Stadtsparkasse Wermelskirchen.

3.              Bauliche Umsetzung:

Die vom zuständigen Amt für Gebäudewirtschaft in Abstimmung mit dem Amt für Jugend, Bildung und Sport und der Schulleitung durchgeführte Überprüfung der baulichen Umsetzung eines Mensabereiches hat ergeben, dass im Schulgebäude für einen Umbau keine vorhandenen Räumlichkeiten zur Verfügung stehen. Es besteht lediglich die Möglichkeit, die jetzt bereits bestehenden Cafeteriaräume der Realschule durch einen Anbau zu erweitern. Konkrete Kostenschätzungen und Planungen werden derzeit durch das Amt 65 erstellt und in Form eines Sachstandsberichtes in der Sitzung erläutert.

Die denkbare Alternative zu einem Anbau in Form der Nutzung eines zur Zeit leer stehenden Bereiches unter dem Cafe des Krankenhauses in Kombination mit der Krankenhausküche, hat sich grundsätzlich als umsetzbar erwiesen. Dieser Vorschlag wurde von der Schulkonferenz der Realschule geprüft und in der Sitzung am 25.03.2009 jedoch als nicht praktikabel abgelehnt. Die schriftliche Mitteilung der Realschule über den Schulkonferenzbeschluss ist dieser Sitzungsvorlage nebst Begründung als Anlage beigefügt.

4.              Finanzierung:

Die Finanzierung erfolgt im Rahmen des Konjunkturpaketes II.

5.              Weitere Vorgehensweise:

Die Verwaltung schlägt vor, die Einrichtung eines Mensabetriebes in der Realschule ab dem Schuljahr 2010/2011 zu beschließen, sofern der städt. Haushalt eine Finanzierung einer solchen Maßnahme zulässt. Gleichzeitig wird die Verwaltung beauftragt, entsprechende Planungen und Kostenschätzungen für eine Anbaulösung zu erstellen und diese den politischen Gremien der Stadt im Rahmen der weiteren Haushaltsplanberatungen zur Beschlussfassung vorzulegen.

Anlage/n:

Schulkonferenzbeschluss vom 25.03.2009